八大差距督促实验室认可工作上台阶
发布时间:2008/10/23来源:湖南认证网作者:湖南认证网浏览:8274
   外资企业将成国内实验室主要竞争对手

    

     据中国质量报报道,今年是我国加入WTO后的第3个年头,也是我国政府履行和实施WTO承诺的关键阶段。与此同时,随着全球经济一体化进程的加快,越来越多的实验室和检查机构逐渐认识到通过国家认可的重要性。据了解,从1993年到2003年的10年间,我国认可实验室的数量有了大幅度攀升,从17个增加到1323个。我国实验室认可的现状如何,又有哪些发展前景和目标呢?记者日前采访了中国实验室国家认可委员会的有关人士。

    

     据分析,今后,国内实验室的主要竞争者将是外资企业,而许多外资企业对中国市场早已望眼欲穿,准备大举进军。根据我国加入WTO的承诺,到今年底,将允许外商以控股的合资形式在我国从事检测、校准和检查机构以及分析等技术活动;从2006年1月起,我国将允许外商以独资形式在我国从事检测、校准和检查机构以及分析等技术活动;第三步,根据WTO协议中关于装船前检查协议要求,合同双方有权在货物的接受方和货物的提供方所在国设立检查机构。

    

     而与此相对照的是,2003年,有关部门对我国实验室资源状况进行的调查表明,我国约有1.5万个各类实验室,通过认可的实验室却仅占总量的6.8%。具体说来,我国实验室认可的差距主要表现在8个方面:一是校准实验室认可的发展还不够充分,目前只有157个获得认可。二是认可机构与政府部门还有待于进一步协调。我国目前有多种评价制度,包括计量认证、审查认可(验收)、实验室认可和注册等等。政府重复评价问题没有解决,评价机构也各不相同,互不承认评价结果。三是受资源限制,我国认可体系没有得到充分发展。四是技术和管理水平与国际先进水平还有一定差距。五是在国际认可发展方面处于被动跟踪阶段。六是规模与国民经济总量相比还很小。七是在国内外市场的知名度和认知程度还不够高。八是实验室认可尚未普及到企业界。

    

     实验室认可不仅能够给实验室和检查机构注入新的活力,提供发展和壮大的机遇,而且通过国际多边或双边互认协议,使实验室所出具的检测结果能够得到国际和本国政府及有关方的承认,减少了非关税的技术壁垒,促进国际经济发展和技术进步,同时,也促进了国际贸易的发展。因此,全面推进我国实验室认可工作将是一项重要工作。据了解,我国实验室认可工作将在建立规范的、统一的、权威的、符合国际要求的实验室认可体系的基础上,扩大认可规模、提高认可普及率、实现产业化,力争做到5个服务:服务于政府的强制性合格评定工作,服务于市场和消费者的需求,服务于认证、检验及其他合格评定活动,服务于卫生、环保、水利、气象、科研、教育、体育等社会公益事业,服务于司法、公证领域。

    

     此外,我国实验室认可工作还须在增强能力、适应市场和建立品牌等方面大做文章。围绕着国家高科技、国家重点项目、社会热点以及安全的重大需求,确定发展的重点,利用自身优势,积极参与高科技研究和组织协调工作,同时,也将不断加强战略规划的具体实施。坚持市场导向,服务于客户,充分发挥行业、地方等力量,利用社会现有的资源,在更高的层次和更广的领域内推动实验室认可的应用普及。提高我国认可机构、实验室和监察机构以及企业的整体水平和国际竞争力,力争打造我国的实验室认可名牌。

    

     据了解,今年,CNAL将以发展和创新为宗旨,抓好4个方面的工作:抓规划,谋发展;抓管理,求质量;树形象,谋信誉;抓重点,求突破。